L'Europe doit défendre les institutions démocratiques en Amérique latine L'analyse de Pierre Rousselin
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L'Europe doit défendre les institutions démocratiques en Amérique latine L'analyse de Pierre Rousselin *
[04 février 2006]
http://www.lefigaro.fr/debats/20060204.FIG0094.html?214705

Vue de ce côté-ci de l'Atlantique, l'Amérique latine connaît une vague de fond qui la conduit irrésistiblement, élection après élection, à basculer à gauche.


En Argentine, au Brésil, au Chili, en Uruguay et au Venezuela, la gauche est au pouvoir. Elle a remporté la présidence en Bolivie, où l'Indien Evo Morales s'est fait élire avec un pro gramme radical visant à «nationaliser» les ressources en hydrocarbures de son pays. Au Pérou, le candidat Ollanta Humala attend son heure et pourrait, en avril, annoncer à Lima un bouleversement encore plus spectaculaire qu'à La Paz. Au Nicaragua, l'ancien révolutionnaire sandiniste Daniel Ortega pourrait être élu en novembre. Reste le Mexique, qui tiendra cet été son élection présidentielle et où l'ancien maire de la capitale, Andres Manuel Lopez Obrador, le candidat du Parti de la révo lution démocratique, PRD, est bien placé pour l'emporter à son tour.


Ce retour de la gauche latino-américaine est-il si inquiétant ? Il pourrait l'être si l'on en reste aux apparences et si l'on ignore les différences entre les politiques suivies par chacun des gouvernements.


Les diatribes anti-impérialistes de Hugo Chavez, la revanche des Indiens de Bolivie, les inquiétudes pour le Pérou n'ont rien à voir, par exemple, avec l'évolution d'un pays comme le Chili. La nouvelle présidente socialiste, Michelle Bachelet, élue le 15 janvier, incarne la continuité par rapport à son prédécesseur, Ricardo Lagos. Elle ne modifiera en rien la politique économique libérale qui a permis au Chili de connaître une croissance exemplaire depuis vingt ans. Son projet est celui d'une social-démocratie moderne très éloignée de l'autre gauche latino-américaine plus radicale et plus populiste, celle de Fidel Castro à Cuba, imité maintenant par Chavez et peut-être par Morales.


De passage à Paris, après s'être rendu aussi en Allemagne et en Espagne, le ministre des Affaires étrangères mexicain, Luis Ernesto Derbez, s'est efforcé de remettre les choses à leur place. «Tout le monde en Europe parle de la «gauchisation» de l'Amérique latine. Je ne vois pas les choses ainsi. L'important est que la démocratie fonctionne et qu'elle s'institutionnalise. Ainsi la stabilité pourra-t-elle être garantie.»


Pour ce ministre d'un gouvernement mexicain que l'on ne peut pas classer «à gauche», les Européens ont tendance à appliquer à l'Amérique latine une grille de lecture plus appropriée aux années 70 qu'à aujourd'hui. Le fait qu'un dirigeant comme Evo Morales ait pu accéder au pouvoir par des élections sans violence est surtout une preuve de maturité démocratique. Son élection a évidemment sonné l'alarme chez les compagnies pétrolières, en France ou en Espagne, mais qu'il cherche à éradiquer la pauvreté dans son pays n'a rien de scandaleux. Après l'échec des politiques néolibérales du FMI, l'amélioration des conditions de vie des populations est une priorité absolue dans l'ensemble du sous-continent.


«Cette institutionnalisation de la démocratie en Amérique latine est quelque chose que l'Europe devrait soutenir davan tage», relève Luis Ernesto Derbez, en regrettant que nous soyons, de ce côté-ci de l'Atlantique, si absorbés par nos propres problèmes. L'Europe, avec son projet d'intégration économique et politique, reste un modèle pour les Latino-Américains. Elle l'est sans doute chaque jour davantage, à mesure que s'imposent leurs projets d'intégration régionale.


En ignorant trop souvent l'Amérique latine, l'Europe ne fait-elle pas le jeu d'un Hugo Chavez ou d'un Fidel Castro qui, en distribuant leurs pétrodollars, leurs médecins ou leurs enseignants, en profitent pour avancer leurs pions ? La meilleure façon d'inciter un nouveau dirigeant comme Evo Morales à imposer une politique responsable n'est-elle pas de se porter à son secours, plutôt que, par exemple, laisser Cuba envoyer 20 000 maîtres d'école dans le pays andin ? Défendre en priorité, dans chaque pays, les institutions démocratiques permettrait d'éviter des dérives autoritaires comme celle de Hugo Chavez au Venezuela.

Même les Etats-Unis de George W. Bush ont fini par se rendre compte que les idées reçues n'ont plus cours lorsqu'il s'agit de l'Amérique latine.

Les succès des gauches latino-américaines sont l'un des signes les plus clairs de la perte d'influence de Washington dans son arrière-cour. Il était temps de réagir. En octobre, Thomas Shannon a remplacé Roger Noriega au poste de secrétaire d'Etat adjoint chargé du dossier au département d'Etat. Alors que son prédécesseur ne voyait l'Amérique latine qu'à travers l'opposition de Washington à Fidel Castro et à Hugo Chavez, Thomas Shannon a changé de ton et entend mener une diplomatie plus constructive. Un signe ne trompe pas : il était cette semaine à Paris pour voir comment les Etats-Unis et l'Europe peuvent coopérer en Amérique latine. Pour la défense des droits de l'homme, pour le renforcement de la démocratie et pour un développement des relations commerciales, il serait bon qu'une telle coopération puisse exister.

* Directeur adjoint de la rédaction.

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